1、在全县“十四五”规划编制工作推进会上的讲话 刚才，各位领导、各相关部门负责同志围绕“十四五”规 划编制和发展谈了很好的意见，充分体现了大家对国家宏观 大势的了解，体现了对 X 县情实际的把握，体现了对 X 发展 的期盼和负责，体现了对 X 的热爱和感情，这对于进一步修 改完善好规划将起到极大的促进作用，请起草组对会上 各位领导的发言及会后收集到的各位领导的意见建议，进行 认真的搜集、整理、汇总、吸纳。应该说起草组前期做了大 量工作，取得了初步成果。总体看，目前形成的这个规划纲 要框架基本合理，思路比较清晰，也比较符合上级要求和 X 实际。接下来，请 X 县长牵头，发改委负责，尽快按照这次 会议
2、要求，根据大家提出的意见建议进一步修改完善，在深 度、厚度、特色上下工夫，增强科学性、前瞻性、引领性、 针对性、可操作性，广泛听取各阶层、各方面意见，成熟后 提交政府常务会研究、报县委审定后提交县人代会审议。下 面，我谈几点意见，供同志们参考： 编制“十四五”规划是县委、政府今年的一项重要工作， 也是全县人民关注的一件大事。 作为中长期规划， “十四五” 规划对我县未来五年经济社会发展， 将发挥宏观性、 战略性、 前瞻性的引导作用。高质量编制好“十四五”规划，对于 X “十四五”期间推动科学发展、循环发展、转型发展、和谐 发展，实现追赶超越，争取国家和省市各方面的支持，至关 重要。 一要结合自
3、身实际体现特色。 我们的规划一定要立足自身， 发挥优势，激发潜能，符合 X 实际，体现 X 特色，既有前瞻 性、引领性，也有针对性、可操作性，不能“放之四海而皆 准”，要一看就是 X 的规划。一要体现一要体现 X X 特色的发展路径。特色的发展路径。 X 是限制开发的主体功能区，是南水北调重要水源涵养地， 保护生态、加快发展、改善民生都是我们最大的责任、最紧 迫的任务，这就是我们最大的县情。我们立足县情提出的生 态立县、产业强县、旅游兴县三大战略，是符合生态文明建 设理念和遵循经济规律、自然规律的，也是与中央提出的绿 色发展、 协调发展理念相契合的， 在实践中证明是可持续的， 在“十四五”期间
4、，我们要思考如何按照中央五大新的发展 理念和省市新的要求， 结合 X 实际， 在坚持中赋予新的内涵， 谋划新的支撑，推进绿色发展、循环发展、低碳发展，加快 产业结构调整和优化升级，促进经济与生态融合互动，经济 社会发展相协调、城乡区域发展相协调、人口资源环境相协 调，形成更加符合县情实际、更能体现 X 特色的发展路径， 避免同质化， 促进差异化发展。 二要放大生态二要放大生态 X X 的竞争优势的竞争优势。 生态 X 是我们最大的特色和优势，在“十四五”期间要挖掘 潜力，壮大优势，引领全市、全省、全国 X 产业发展。我们 X 资源是全国一流的，也是 X 名符其实的“X”，市委、市政 府提出要把
5、 X 产业打造成生态友好型产业的首位产业，“十 四五”我们要在 X 资源开发利用实现突破，占领高地，要推 动 X 产业向高端产业迈进，有标准、有品质、有含金量，真 正是绿色健康的，做到优质、高效、生态、安全，从粗放发 展向高端、集群、链式转变。比如，我们的 X 茶和 X，品牌 影响力和知名度逐步在扩大和提升，但我们的产业规模、发 展质量、综合效益与富民强县的目标还有差距，“十四五” 要更加突出主导地位，要有强有力地举措，加快推进产业升 级提质，提升与二、三产业的融合度，提高对县域经济的贡 献率，真正使两大产业既富民又强县。比如，我们 X 中药材 资源丰富，但开发利用率低，还处于开发链的低端，“
6、十四 五”要在 X 中药材综合开发利用上下功夫、求突破，使生物 医药产业成为 X 产业新的增长极。良好的生态环境、优美的 自然山水、独特的地域文化是我们的特色，要立足“XXX” 旅游品牌，按照打造 X 一流旅游目的地和山水休闲度假养生 胜地的目标定位，采取“党政推动、企业主体、市场运作、 社会参与”的运作模式，突出“生态、休闲、养生、文化” 四大特色，突出旅游设施完善、突出旅游文化挖掘、突出旅 游商品开发、突出旅游宣传推介，统筹推进茶旅一体化、休 闲养生一体化、观光体验一体化和游购娱一体化，努力构建 “大旅游、大市场、大产业”的新格局，做特、做优、做强 X 旅游业。要大力扶持发展文化事业、文化产业，把文化产 业的发展作为推动 X 三产发展的有力抓手。三要发挥电子商三要发挥电子商 务等新型业态的引领带动。务等新型业态的引领带动。天猫 2019 年双十一,全天成交额 达到 XX 亿元，比去年同比增长 X%，X 双十一单日网上销售 额突破了 X 万元，再一次证明了“互联网+”对中国经济和 每个人生活带来的深远影响，对消费的巨大拉动作用。“十 四五”要大力实施互联网+战略和
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