1、2024年整治形式主义为基层减负若干规定解读PPT宣讲：时间：2024.08.20中央办公厅负责人就整治形式主义为基层减负若干规定答记者问前言PREFACE近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了整治形式主义为基层减负若干规定（以下简称若干规定）。下面我们就若干规定进行学习：目录2若干规定制定的总体考虑3若干规定的主要框架和内容1若干规定出台的背景和意义4若干规定作出的新措施5如何抓好若干规定的落实第 一 章若干规定出台的背景和意义出台的背景在习近平总书记亲自部署推动下，建立中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制（以下简称专项工作机制），采取一系列有力措施，取得了明显成效。以习近平同志为核
2、心的党中央始终高度重视整治形式主义为基层减负，将其作为党的作风建设的重要内容、关心关爱基层的重要举措出台的背景形式主义、官僚主义之弊非一日之寒从根子上减轻基层负担也非一日之功要常抓不懈、久久为功同时要清醒地看到出台的背景l党的二十届三中全会对持续深化拓展整治形式主义为基层减负作出部署，明确提出要健全为基层减负长效机制为贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于整治形式主义为基层减负重要指示精神以深化拓展整治形式主义为基层减负的实际行动和成效为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强作风保证，制定了若干规定出台的意义制定出台若干规定，为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供重要制度遵循
3、，是健全全面从严治党体系的重要举措1一是充分体现了党中央一以贯之、全面从严整治形式主义为基层减负的坚定决心。党中央立足实现新时代新征程党的使命任务要求，把近年来整治工作的制度规定贯通起来，首次以党内法规形式制定出台为基层减负的制度规范，形成类似中央八项规定长期有效的铁规矩、硬杠杠，向全党全社会表明持之以恒一抓到底的鲜明态度。2二是健全了深化拓展整治形式主义为基层减负的长效机制。若干规定以为基层减负为落脚点，回应基层干部群众关切与期盼，聚焦“小切口”设定“硬约束”，注重细化实化措施要求，坚持定性定量相结合，压缩工作模糊空间地带，建立清晰明确的制度规范，推动整治工作在制度轨道上规范化运行。出台的意
4、义制定出台若干规定，为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供重要制度遵循，是健全全面从严治党体系的重要举措3三是鲜明树立了用改革创新的办法为基层减负赋能、激励干部担当作为的工作导向。随着整治工作不断向纵深推进，亟需破除一些深层次体制机制障碍，让基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来，有更多时间精力抓落实。若干规定对统筹为基层减负和赋能作出制度性安排，有利于充分激发党员干部担当作为的积极性、主动性、创造性，为推进各项改革任务落实落地提供重要保证。第 二 章若干规定制定的总体考虑制定的总体考虑坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着眼于进一步体现改革精神和从严要求，确保整治形式主义为基层
5、减负工作始终沿着正确政治方向前进。重点把握了以下几个方面：制定的总体考虑一是注重思想引领全面贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义、为基层减负的重要论述和重要指示批示精神，以整治形式主义为基层减负为主线，明确当前和今后一个时期为基层减负工作的前进方向、制度遵循。二是注重问题导向对当前反映强烈的以形式主义、官僚主义做法加重基层负担的突出问题，有针对性地提出加强和改进措施，作出一系列禁止性、限制性规定。制定的总体考虑三是注重守正创新梳理总结近年来整治形式主义为基层减负工作中的经验做法，把经过实践检验、行之有效的经验做法固化下来上升为制度规范，并着眼于破解难点堵点问题提出新的硬举措。四是注重务实管
6、用建章立制上不搞长篇大论，针对突出问题提出措施要求，简洁明了、具体实在、一目了然，便于理解和执行。制定的总体考虑五是注重协同配合紧扣整治形式主义为基层减负作出相应规定，首尾一贯、互相呼应，并注意与现行党内法规相衔接，增强系统性、整体性、协同性。第 三 章若干规定的主要框架和内容主要框架和内容若干规定共7个部分，21条具体规定主要规定严控文件数量、提升文件质量、加强评估审查等一是“切实精简文件”主要规定严控会议数量、控制规模规格、提升质量效率等二是“严格精简会议”主要规定严格计划和备案管理、改进方式方法、严控对基层督查检查考核总量等三是“统筹规范督查检查考核主要规定不向县及以下单位借调干部、严控向市及以上单位借调干部等四是“规范借调干部”主要框架和内容主要规定清理整合面向基层的政务应用程序、严格建设管理、防止功能异化等五是“规范政务移动互联网应用程序管理”主要规定建立健全职责清单，完善清单外事项准入制度，规范工作机制、挂牌和证明事项，依法依规确定基层信访工作职责等六是“规范明晰基层权责”主要规定精简种类数量、注重创建示范实效、在基层不搞达标活动等。七是“规范创建示范和达标活动”若干规定共
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